谈乡愁、乡创、乡建就不得不从乡村旅游的发展开始谈起。随着市场需求的不断扩大与变化，对旅游产品多样化的要求也逐渐加大，这是旅游发展的规律，也是一种正常现象。在这当中“乡村旅游”所受欢迎和重视程度高，同时由于快速的发展，也存在着一些发展的难题与误区。
1.快速发展的主因 乡村旅游之所以能够快速地发展成为当前受欢迎的一项旅游产品，主要是因为经济的繁荣虽然带给了人类极为丰富的物质享受，但精神享受则有不断远离的感觉，人类开始意识到它的重要性，农业观光科技示范，因而产生对体验乡村生活的渴望。 同时随着“绿色环保”新观念的普及，人类渴望返璞归真，回归大自然的心态更是锐不可当，这样的想法已经成为一种时尚，因而加速了旅游者向往乡村体验生活的情景，乡村由于有着大都市所没有的淳朴和宁静，自然便成为主要焦点进而被开发成乡村旅游产品。当然如果乡村失去了原本的淳朴和宁静，其自然价值就不复存在了。 在中国，近年“乡村旅游”正处于快速增长的高峰期。它的兴起确实为城市居民提供了一种良好的休闲生活方式。当然乡村旅游的开展带动了农村、渔村、畜游牧村等的经济发展，也为农民、渔民、畜游牧民等提供了一条脱贫致富的道路，让地方的农渔畜牧业资源得以有效利用，后更为旅游者提供了一个非常有意义的旅游产品。
所谓的传统民宿，是想借日本的见解来展开，主要理由是“民宿”一词是由日本开始的，在民宿的发展上日本也是属于较早发展民宿的国家，在亚洲也是发展相对比较好的国家。
日本始终认为民宿经营是一种以副业形式为主要模式的国家，根据民宿的经营特点和现实，制定了相当明确的法律法规，这些规定均和一般的宾馆和饭店有极大的不同，从这点来看就已经凸显出民宿的特点。
首先要了解传统民宿的定义是：农山渔村或观光地等，一般的民家得到运营许可，以自宅提供给旅游者住宿之意。民宿（潮宿）是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡活之住宿处所。
说明了民宿基本不以规模来论，主要是小家庭式的经营，强调家庭的温馨和主人的魅力。经过多年后台湾也开始引进了民宿的理念，并走出一条依然有主人，但同时又强调精致设施的概念，随后国内再引进台湾的理念，但这个时候出现了基本没有主人且设施设备朝向奢华的方向发展。
民宿的发展
今后的民宿将会是怎样的发展模式？下一步的民宿将会朝向主题鲜明、内涵明确的主题民宿方向发展。设施设备亦将逐渐简洁回归淳朴的发展路线。乡村是民宿发展的主要背景，既然如此勿忘本源淳朴洁净是必然的要求。
目前的民宿产品绝大部分都存在流行化、时尚化、世俗化、城市化、特色尽失、主题不明等问题。今后应该朝向个性化、特色化、本土化、精致化、文创化发展。产品应具有诱导市场化的特征，强调产品多样化的同时加强产品的个性化、品牌化和精致化。
日本的传统民宿本来就是以家庭副业的方式展开的，又以主人温馨体贴的服务为主要卖点，是一种主客体可以直接交流的住宿设施，民宿和一般旅馆的差异化主要在于主人的个性化经营。相对近年国内以企业为主体走进乡村，投入大量资金进行所谓的民宿开发也形成一股风潮。
民宿与旅馆经营的差异
事实上由于他们所谓的民宿很多没有主人的存在，而是以一般旅馆的经营模式来进行，理论上很难称得上是民宿，更多的应该称之为精品乡居或乡宿为宜。由于投入的资金较高，因此在考虑资金回流时，很自然的在住的设定上必然采取高定价否则难以收回成本，也正因此和日本传统民宿所标榜的理念截然不同。
我认为，解决的根本仍是农村经济发展问题。在加速培育壮大农村特色产业，推动农业结构转型，促进三产融合发展，提高农业效益的基础上，我想提出六方面建议。
，加紧完成美丽乡村规划编制。搞好美丽乡村建设，规划是前提。要由县级政府聘请专业规划机构，从村屯实际出发，着眼长远发展，统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等内容，注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观，统一进行村庄建设规划，明确村庄发展方向和发展目标，避免无序化重复建设和大拆大建。
第二，咸阳农业观光，加快推进农村环境综合整治。村庄整洁干净是创建美丽乡村的首要任务。要尽快组织实施乡村环境综合整治专项行动，以公共环境整治为突破口，带动庭院环境整治和民居环境整治，集中治理垃圾乱放、柴草乱垛、禽畜乱养、污水乱泼、粪便乱堆等“五乱”现象。因地制宜建立和推广农村垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理的模式，探索完善农村环卫保洁队伍，推进城乡环卫工作一体化。积极推进改厨、改圈、改厕等工作，引导农民养成科学健康生活方式，过上现代文明生活。
第三，加大农村基础设施建设力度。建设美丽乡村，基础设施要。要进一步加大投入力度，集中整修道路、治理沟渠、绿化街巷、亮化村庄，推进改水、改厕、改灶、改圈，不断改善农民生活条件。支持示范村建成一批垃圾和污水处理设施，并开展运行管理模式的探索。开展PPP、BOT等模式建设农村基础设施的试点，总结出可、可推广的试验结果。研究农村饮水工程后续管护办法，实施好饮水安全巩固提升工程。研究贫困人口泥草房改造的办法，更加灵活地运用政策项目解决泥草房改造推进难题。
第四，加快提升基本公共服务水平。完善的公共服务是美丽乡村建设的重要内容。要加强农村教师队伍建设，改善农村办学条件，整合农村教育资源，提升中小学教育质量和办学水平。深化城乡卫生服务和保障制度改革，逐步建立城乡一体化的公共卫生、基本药品供应服务保障体系。加速整合城镇和农村各项社会保障制度，逐步缩小城乡间保障水平的差距，完善农村生活保障制度，积极探索建立覆盖城乡的一体化社会保障体系。继续加强农村文体广场和配套设施建设，为农民开展文体活动创造条件。
第五，加强农村精神文明建设。健康向上的乡风民俗是推进美丽乡村建设的动力源泉。要发动村民制定好、执行好村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、禁毒协会、红白理事会等自治组织作用，弘扬文明新风。坚持保护、培育与传承相结合，发掘反映村落个性的耕读文化、民族风情、民间技艺，在有条件的村屯建立村史馆、民俗馆、民族博物馆，保护农村的文化血脉，不断彰显美丽乡村的乡土特色。
第六，加强基层组织建设。要从选好人、用好人、管好人、留住人的角度，加强农村基层组织建设。一方面，农业观光规划设计，选优、配强村“两委”班子，解决村级组织软弱涣散问题，发挥基层党组织在美丽乡村建设中的战斗堡垒作用。另一方面，落实好基层干部工资待遇，从村干部中考试录用乡镇机关公务员，农业观光文化体验，破除农村党组织带头人成长“天花板”，为奋斗在基层的村支书开辟上升通道，激发他们的干事热情。
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